Marc d'actuació dels Pactes Territorials
El nucli d'una estratègia de promoció econòmica i ocupació ha de ser el desenvolupament integral i integrat de les polítiques actives d'ocupació i dels recursos posats al seu abast, com també l'articulació de tots ells i de les actuacions oportunes. D'aquesta manera es contribueix a crear activitat mitjançant el desenvolupament equilibrat del territori, la millora de la competitivitat de les empreses petites i les microempreses, i el foment de la concertació entre les institucions locals, les organitzacions sindicals i patronals i la societat civil
Des d'aquesta perspectiva, l'Àrea de Promoció Econòmica i Ocupació es planteja aquestes polítiques actives, que han de permetre:
- Racionalitzar territorialment i tècnicament les actuacions, mitjançant l'aplicació de criteris temàtics i territorials, per tal d'assolir els objectius de complementarietat i subsidiarietat de les accions.
- Articular el conjunt d'accions de forma integral (enteses com un tot) i integrada (enteses com a activitats cohesionades) mitjançant un procés de baix a dalt.
- Fixar orientacions estratègiques i delimitar prioritats, mitjançant l'establiment concertat de programes anuals d'acció que afecten els tipus d'accions i els col·lectius objectiu.
- Fer un seguiment i avaluació continus per conèixer a fons l'abast i la qualitat de les accions, com també els resultats assolits.
Antecedents dels Pactes Territorials
Seguint les directrius establertes per la Unió Europea, mitjançant la seva Estratègia Europea per a l'Ocupació, els objectius del Plan Nacional de Acción para el Empleo de l'Estat espanyol, les orientacions de la Generalitat de Catalunya i el Pla de mandat de la Diputació de Barcelona, s'estableixen les línies bàsiques de treball següents:
- Promoció de l'esperit emprenedor, suport a les PIME i desvetllament de noves activitats emergents.
- Millora de l'ocupabilitat de les persones i de les accions destinades a l'ocupació.
- Impulsió de polítiques d'igualtat d'oportunitats en el mercat de treball.
- Estratègies de dinamització sectorial i d'estructuració del territori.
Per desenvolupar aquestes línies, l'any 2000, es posen en marxa els Pactes Territorials de Promoció Econòmica i Ocupació
Objectiu general
L'objectiu fonamental dels Pactes Territorials és de construir un instrument per definir un nou model local d'actuació en el marc de l'estratègia europea per a l'ocupació.
Objectius específics
La cultura del Pacte Territorial vol
- contribuir a la creació d'activitat tot respectant el desenvolupament equilibrat del territori,
- la millora de la competitivitat de les empreses petites i mitjanes
- el foment de la concertació entre les institucions locals, les organitzacions sindicals i patronals i la societat civil
Metodologia del Pacte Territorial
Per treballar el pacte territorial s'ha fet servir una metodologia basada en:
- el treball en xarxa
- l'aprofitament de les tecnologies d'informació i comunicació i
- la transversalitat
Els plans d'acció desenvolupats en cadascú dels pactes territorials, s'han programt fent servir uns elements comuns fruit de la metodologia emprada:
- Concertació i consens: el grau d'implicació dels agents econòmics i socials del territori, els mecanismes i instruments de relació i coordinació (taules de concertació, equips tècnics de coordinació, etc.) i la dinàmica de funcionament i participació.
- Diagnòstic de situació: una anàlisi de les dades més significatives del territori per identificar les línies i els eixos d'actuació prioritària, tant com la relació i vinculació del Pacte amb